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如何在遼寧沿海經(jīng)濟帶耀眼群星中脫穎而出？如何在逐鹿群雄中奮勇當先？自去年6月正式納入我省“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶重點(diǎn)支持區域以來(lái)，凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區一直在發(fā)展中認真思考并實(shí)踐著(zhù)這一重大命題。

通過(guò)深刻自省，大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區凸顯出自身的“五最優(yōu)勢”，即區位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。以此為基點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)區經(jīng)過(guò)多方考量和論證，精準定位四大主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集群招商實(shí)施錯位發(fā)展。明確的方向和美好的前景催人奮進(jìn)，在錦州市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區的建設緊鑼密鼓，體現出凌海市搶抓國內外產(chǎn)業(yè)大轉移絕好機遇并舉全市之力大手筆建設的決心和信心，也體現出凌海人敢于融入大格局凸顯大氣魄的優(yōu)良品格。對于凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區的建設，凌海市強調要按照“特區、特事、特辦”的原則，大力營(yíng)造政策優(yōu)惠、設施完善、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境，積極參與和開(kāi)展對外交流合作，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、市場(chǎng)潛力大、牽動(dòng)作用強的大企業(yè)、大項目共謀發(fā)展，力爭利用3至5年時(shí)間，努力將該產(chǎn)業(yè)區打造成為凌海改革開(kāi)放的先導區、新型工業(yè)的示范區、特色產(chǎn)業(yè)的聚集區、機制體制的創(chuàng )新區、和諧宜居的新城區，昔日的鹽田、堿地、荒灘正在加速崛起為中國海域最北端的黃金海岸！

深刻自省凸顯“五最優(yōu)勢”

凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區位于中國海域最北端尚未開(kāi)發(fā)的黃金海岸線(xiàn)——凌海市大有農場(chǎng)南部沿海地區，是遼西錦州灣整體開(kāi)發(fā)的重要組成部分，東西長(cháng)10公里，南北長(cháng)12.5公里，占地總面積125平方公里，其中起步區面積13平方公里。2008年6月5日，被遼寧省政府納入“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶重點(diǎn)支持區域，并獲準享受“五點(diǎn)一線(xiàn)”優(yōu)惠政策，同年7月20日正式開(kāi)工建設。

面臨前所未有的發(fā)展機遇，大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區先謀而后動(dòng)，通過(guò)深刻自省凸顯出自身的“五最優(yōu)勢”，即區位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。這里是中國最北部的海岸經(jīng)濟區和中國能源匯集最密集區域，125平方公里內一馬平川，資源豐富，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、石油和天然氣產(chǎn)業(yè)均有較好發(fā)展，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

大有具備絕佳的區位優(yōu)勢，這里位于遼東灣最北端，南出渤海直通太平洋，背靠大東北，連接東北亞腹地，地處京津冀和大沈陽(yáng)兩大經(jīng)濟區之間，與北京相距470公里，與沈陽(yáng)相距180公里，與大連相距300公里，與錦州、盤(pán)錦和遼河油田緊密相接，距凌海市區25公里，距錦州港30公里，北臨國道102線(xiàn)、京沈高速公路、秦沈客運專(zhuān)線(xiàn)、錦阜高速公路、錦朝高速公路等交通干線(xiàn)，距擬建的錦州灣國際機場(chǎng)不到10公里，遼寧濱海公路橫穿產(chǎn)業(yè)區。

大有資源優(yōu)勢突出，區內土地資源豐富，基本屬于國有土地，大部分為荒地、蝦池、灘涂、鹽場(chǎng)等非農業(yè)用地，還擁有豐富的海洋、淡水、風(fēng)電、石油、天然氣、稻米、特色農副產(chǎn)品等資源，優(yōu)越的資源條件開(kāi)發(fā)投資成本低，可為生產(chǎn)要素流動(dòng)、重大產(chǎn)業(yè)擺布提供新的發(fā)展空間。

大有政策優(yōu)勢明顯，除享受遼寧沿海經(jīng)濟帶重點(diǎn)支持區域優(yōu)惠政策，特別是遼寧沿海經(jīng)濟帶納入國家發(fā)展戰略帶來(lái)的優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)區還出臺了一系列與之相配套的開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策；大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區采取封閉式管理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)公章生效的企業(yè)入駐服務(wù)體系，入駐企業(yè)申辦各種手續除確須報國家和省審批外，均可在產(chǎn)業(yè)區內一次完成；區域內不涉及耕地占用，土地出讓手續可在30日內辦理完結，土地出讓期限分別為工業(yè)50年，旅游、商業(yè)40年，住宅70年……

卓然自立構筑四大集群

要想在遼寧沿海經(jīng)濟帶的眾多產(chǎn)業(yè)區中異軍突起，關(guān)鍵是要明確科學(xué)的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)區建立之初，凌海市就按照千億綜合產(chǎn)業(yè)園區的建設目標，結合大有自身的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)區確定了主打 “四大板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，即航天航空、文化創(chuàng )意、物流和健康食品產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。

航天航空產(chǎn)業(yè)主要是以5平方公里凌海大有（復旦復華）航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區作為載體，實(shí)現與復旦復華的穩固合作，導入現代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，并結合華龍鉬鐵精深加工項目，將該聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區打造成航天航空新材料及相關(guān)產(chǎn)品的基地、凌海經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，錦州經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。

文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)主攻中國大有國際文化旅游產(chǎn)業(yè)區項目，主要突出生態(tài)建設理念，依托中國最北部、最美麗的海岸濕地和10萬(wàn)畝葦田以及超大面積紅海生態(tài)地貌搞旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)亞洲最大濕地公園、東北最大養生溫泉、世界最長(cháng)木質(zhì)廊橋、超五星級木屋酒店、影視文化生活街區等，發(fā)展“能源觀(guān)光游”、“生態(tài)觀(guān)光游”和“海上體驗游”，打造旅游品牌，利用現有生態(tài)資源搞好文化創(chuàng )意園區建設。

物流產(chǎn)業(yè)主攻現代物流產(chǎn)業(yè)園區項目，主要抓住毗鄰錦州港的區位優(yōu)勢，利用便利的交通、土地及政策優(yōu)勢，突出現代物流業(yè)，打造國家級的物流園區，爭創(chuàng )國家級物流產(chǎn)業(yè)基地，積極同國內、國際大公司合作，打造百億產(chǎn)業(yè)集群。

健康食品產(chǎn)業(yè)主要依托6萬(wàn)畝海參養殖基地，以現有達蓮海珍品養殖公司為基礎，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，搞海參精深加工，開(kāi)發(fā)海參肽、海參皂苷、海參膠囊、海參口服液、海參沖劑等系列高科技產(chǎn)品，塑造 “錦上堂”品牌。以達蓮海珍品養殖公司和匯有乳業(yè)公司為龍頭，加大招商力度，引進(jìn)其他相關(guān)精深加工企業(yè)入園，打造健康食品產(chǎn)業(yè)集群。

奮發(fā)自強打造發(fā)展一極

大海，賦予了凌海人開(kāi)闊的視野、寬廣的胸懷、奔放的性格和敢為天下先的勇氣。為加速實(shí)施開(kāi)放牽動(dòng)戰略，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，更好地吸引國內外投資者到凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區投資興業(yè)，凌海市在加速推進(jìn)大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區基礎設施建設的同時(shí)，重新修訂了鼓勵招商引資優(yōu)惠政策，并出臺了凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區招商引資優(yōu)惠政策，誠告天下，誠招英才，對內對外廣泛招商，舉全市之力奮發(fā)自強打造發(fā)展新一極。 6月30日，大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區獲得錦州市6家農村信用合作聯(lián)社聯(lián)手發(fā)放的社團貸款，貸款總額1.65億元，用于園區基礎設施建設；8月10日，凌海大有產(chǎn)業(yè)園區航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園項目推介會(huì )在深圳舉行，深圳、港澳等地知名企業(yè)界和商界代表50多人踴躍參會(huì )；8月28日，總投資5000萬(wàn)元的凌海市科誠電力電器制造有限責任公司高壓無(wú)感阻器項目開(kāi)工建設……

按照建設現代化濱海新城的標準，產(chǎn)業(yè)區加快推進(jìn)各重大基礎設施配套建設，目前已先后投入1.4億元，產(chǎn)業(yè)區內基礎設施日益完備。道路建立以公共交通網(wǎng)絡(luò )為主體、功能完善、管理先進(jìn)、有足夠容量和應變能力的交通體系，方便人們的生產(chǎn)生活；供電現已架設2萬(wàn)千伏安輸電線(xiàn)路，電力硬件設施完備；供水現已建成日供水能力萬(wàn)噸供水廠(chǎng)，可保證產(chǎn)業(yè)區內項目用水；供熱擬建集中供熱工程，為用戶(hù)提供蒸汽、采暖、生活熱水等熱源；供氣的國家天然氣主干線(xiàn)在產(chǎn)業(yè)區通過(guò)，并將在此開(kāi)口，可保證產(chǎn)業(yè)區各類(lèi)用戶(hù)使用天然氣的需求；通信方面，產(chǎn)業(yè)區已由中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、郵政網(wǎng)絡(luò )覆蓋，可提供國際、國內直撥電話(huà)、光線(xiàn)城域網(wǎng)、傳真、各類(lèi)郵件、特快傳遞等各類(lèi)通信服務(wù)；產(chǎn)業(yè)區還規劃建設日處理能力3萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)一座，實(shí)行統一達標排放。

良好的軟環(huán)境引得鳳來(lái)棲。凌海市委、市政府對先期入駐的企業(yè)用地實(shí)行招排掛方式出讓?zhuān)峁┎坏陀谄髽I(yè)征地成本的資金用于企業(yè)基礎設施建設。本著(zhù) “政府主導、市場(chǎng)運作、融資推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，建立融資平臺，為重點(diǎn)項目開(kāi)發(fā)加大扶持力度。目前，新引進(jìn)投資3000萬(wàn)元的管道燃氣項目開(kāi)工，預計年底前可建成投產(chǎn)。香港泛華倉儲物流、天津“康師傅”礦物質(zhì)水、上海復旦復華5平方公里航空航天新材料科技園、海南劍發(fā)集團基礎設施、北京龍璽集團中國大有國際文化旅游產(chǎn)業(yè)園等10多個(gè)項目洽談進(jìn)展順利，預計年內落戶(hù)企業(yè)可達10戶(hù)以上，一個(gè)設施配套齊全、產(chǎn)業(yè)布局合理、園區環(huán)境優(yōu)美的現代產(chǎn)業(yè)園區正在加速崛起。